【农产品质量安全县（市）巡礼】③山东寿光：网格化管控 正向性引导 -人生就是博官网

       寿光市现有蔬菜种植面积59.4万亩，蔬菜大棚15.7万个。近年来，寿光市以农产品质量安全为底线，创新实施网格化、全域化监管模式，探索和创新农药监管方式，持续加大农药质量及农药残留监管力度，从源头上保障了农产品质量安全，2017年被农业农村部确定为国家第一批农产品质量安全县。2021年被国务院食品安全委员会评为全国食品安全工作先进集体。

       一是抓生产，蔬菜质量有标准。2018年7月，部省共建的全国蔬菜质量标准中心落户寿光，成立了4名院士领衔的专家委员会，组建国家蔬菜质量标准化创新联盟，以标准集成引领蔬菜质量安全。出台“寿光蔬菜”标准化生产操作规程，探索建立“统一农资、统一生产、统一监测、统一标识、统一追溯、统一销售”的“六统一”园区化质量追溯管控机制，在山东、江西、内蒙古、四川、西藏等省（区）认定27个试验示范基地，将“寿光标准”推向全国。

       二是建体系，安全监管有队伍。2019年建立起了“纵向分层监管到底、横向分块监管到边、纵横监管无缝对接”的立体型网格化监管机制。市级把全市15个镇街区划分为28个网格，市级配备56名监管员、28辆专用车，对全市农资市场、合作社和种植户的农投品、农产品质量安全进行全年全天候监管。实现每年网格内蔬菜种植户检测全覆盖，蔬菜经营主体抽检全覆盖；镇级网格落实监管人员负责区域监管和巡查，指导村级网格开展工作；村级网格落实村两委成员分片包干和村级监管员日常监管措施，对所辖蔬菜大棚、农资经营单位、村头蔬菜市场、蔬菜加工销售企业、种子种苗生产经营单位等进行检查，收集上报蔬菜质量安全相关信息，做到村级有人看、镇级有人管、市级有人查。

       三是搭平台，智慧追溯有数据。开发智慧监管服务平台，利用高清国土3d地图，对全市蔬菜大棚、合作社和农资门店进行gis精准定位，实施农药实名制电子销售监管，为1659家农药门店建立进销货数据库，综合利用云计算、物联网等先进技术，实现大数据资源的互联互通、智慧分析，蔬菜生产、农药实名制销售、蔬菜质量检测、蔬菜交易流向等数据全部可查询、可追踪。全面落实食用农产品电子合格证制度，依托1500余家蔬菜合作社、蔬菜购销处等交易市场通过食用农产品合格证管理服务系统，农产品“带证明上网、带编码上线、带标识上市”，蔬菜质量实现全程智慧追溯。

       四是重引导，信用监管有实效。创新开展农资经营规范化创建，按照“先整改、再提升、后考核”的步骤，将全市农资经营门店划分优秀、良好、一般、不合格四个等级，按照“非请勿扰”“就事论事”“加强督查”“重点监管”四个标准，实施信用分级分类监管。分等级实施金融扶持差异化激励，建立争先树优、正向激励引导机制，使农资经销商由被动监管变为主动规范提升。