- 来源：农民日报
- 编辑：李亚新
- 作者：耿霖 杜文渊
作者：耿霖 杜文渊
最近，在安徽省阜阳市颍东区，一个新版“六尺巷”的故事被广为传颂。冉庙乡张湾村后寨庄的李、张、杨三姓村民，过去因为土地纠纷、邻里矛盾等问题积怨较深。不仅老一辈见面时互不讲话，连小孩间也互不理睬，甚至有村民在道路上放置石墩和栅栏，将路面毁坏种菜不让他姓村民通行。矛盾持续多年没有化解，给村里各项工作的开展造成不少阻碍。
去年初，张湾村成立了“五老”调事室。为解决这一难题，老党员张其法、退休老教师张启贵在村党支部的支持下，多次到后寨三姓村民家中走访调研，并召集群众议事，听取各方建议，不厌其烦地向村民解释农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作，共商后寨发展美好蓝图。最终三姓村民摒弃前嫌和个人恩怨，各自作出让步，加宽修路问题也迎刃而解。
退休老党员、老干部、老教师、老专家、老模范，合称“五老”。他们政治觉悟高、社会经验丰富，讲话在理、做事靠谱，既是关心下一代的工作主体，也是助力乡村治理的重要力量。去年以来，阜阳市各级关工委把建立“五老”调事室作为助力乡村振兴和基层社会治理的一项重要工作来抓。
“五老”调事工作法源于阜阳市颍州区白行村（现为社区）。10多年前的白行村，十年九涝，社会治安差，群众上访不断，各项工作滞后。2006年6月，村民选举在外经商的闫永志回乡担任白行村党总支书记。在他的带领下，白行村探索“代表理事、老闫说事、五老调事、群众议事”工作法，拉近党群干群之间的距离，保障群众对村级事务的知情权、监督权、参与权和决策权，调动了村民参与乡村治理的积极性、主动性和创造性。自此，白行村的各项事业加快发展，先后荣获“全国文明村镇”“全国民主法治示范村”“全国农村幸福社区建设示范单位”等称号，成为文明社区和基层治理的样板。
“有事找‘五老’，他们能调好”，这句话在阜阳一再被证实。界首市王集镇王集村杨小庄自然村有一件叔侄财产纠纷案，经多级法院都没能执行终结，通过“五老”调事却得以解决。
而在颍上县，群众有事都爱去找老杨。今年60岁的杨传武，退休前曾担任颍上县市场监督管理局党组成员等职务，在数十年工作中解决消费者信访和投诉案件2800多件，挽回消费者损失3000多万元。在他的带领下，已有6名“五老”加入“老杨调事”队伍。截至目前，共接到群众反映问题200余起，已有七成多得到解决。
今年初，临泉县杨桥镇后郭寨村的郭某龙申请了邻居郭某川家东边宅基地的使用权，用于给儿子建房。就在动工建房之际，郭某川却提出异议，认为宅基地一部分是自己花钱修整的，拒绝让郭某龙施工。双方互不相让，就此僵持下来。
杨桥镇“五老”调事室成员、69岁的刘子良知晓后，多次到后郭寨村走访村干部、群众，了解村里宅基地规划情况，还到两家了解情况，找出纠纷根源，分别做两家人的思想工作。在刘子良和村干部的耐心调解下，两家最终达成调解协议，郭某龙补偿郭某川买土费用1万元，两家人心结打开，重归于好。
自“五老”调事工作法在阜阳推广一年以来，全市8个县、市、区共设立“五老”调事室1627个，吸纳成员达1.03万人，成功调解土地、交通、婚姻等各类民事纠纷6120多件，矛盾化解率达90%。“五老”队伍已成为阜阳社会治理体系和治理能力建设的一支重要生力军，为实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”贡献了“银发力量”。
