作者:徐笑天
上海市嘉定区徐行镇努力践行新时代“枫桥经验”,通过建机制、抓基层、强基础的方式在徐行镇构建起党建引领、社会治理、多方联动为一体的“全勤网格”,持续推动“家门口”信访服务迭代升级、提质增效。
打好前沿战役,矛盾预警全覆盖。徐行镇充分发挥“客堂汇”的载体作用,依托平台辐射效应建立“3 15 34”的矛盾预警队伍:由徐行镇信访、12345、司法信息汇总,15个村(居)委固定排查,34个“客堂汇”点位日常收集,搭建了基层村(居)民党小组、村民组(社区楼组)、村(居)委、街镇(职能部门)四级信访矛盾排查网络。群众组织进驻基层网格单元,与群众聊一聊心里话、解一解烦心事,转换工作角度,将信访矛盾排查原来层层上报的工作模式与向下走访查、主动上门摸相结合,做到信访矛盾排查不留盲区和死角。
打破矛盾壁垒,织密访调一张网。徐行镇不断优化“家门口”信访服务网络,充分发挥群众组织参与信访矛盾化解的催化剂和缓冲带作用。徐行镇以“客堂汇”、丁阿姨工作室等为承载点,合力打造三级网格代理平台,构建群众组织平台、村(居)委、街镇三级信访代理体系,分级设置信访代理员。通过信访代理员的上门入户,形成了村(居)委、街镇两级工作体系的协调联动、无缝对接,真正落实“代理多跑腿,群众少跑路”。
用好关键力量,自治融合解民情。徐行镇牢牢把握群众组织平台在村规民约、居民公约等自治规章中的功能定位,充分发挥党小组评议会制度优势,对于复杂、疑难信访事项,结合运用“群众工作群众做”的柔性手法,变换工作角色,调整处置角度,找准问题切口。通过村(居)民代表进行“现场恳谈、现场评议、现场表决、现场督办”,做好人民建议征集,做到流程公开化、透明化、公正化、痕迹化。
下一步,徐行镇将积极构建、不断深化完善全方位、多层次、立体化联调联处基层治理体系,加强群众组织队伍建设,拓展信访服务内容,不断提升“家门口”服务体系数字化、精细化和现代化水平。
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