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特色小网格 调出幸福色——天津市蓟州区创新打造特色网格赋能乡村治理观察
  • 来源:农民日报
  • 编辑:李亚新
  • 作者:刘云
  • 2023-11-07 14:22:15

作者:农民日报·中国农网记者 刘云

青山之间,一座座古朴农家小院如繁星般点缀其中;碧水两岸,一片片树林染上红黄相间的秋色;村落之中,京东大鼓与评剧的唱词不时传来,透着浓浓生活气息……初秋时节,燕山脚下的天津市蓟州区,绿水青山间呈现一派多彩怡然的乡村图景。蓟州区是天津市唯一的半山区,全区总面积1590平方公里,下辖26个乡镇、1个城区街道办事处、949个行政村,常住人口78.87万人。近年来,蓟州区依托盘山、黄崖关长城等名胜旅游风景区,打造农文旅产业,吸引四方来客驻足。

如今,在蓟州区不仅能欣赏到多彩的田园风光,也能寻找到各具特色的乡村治理故事。近年来,蓟州区创设“初心印蓟 网格有我”网格化管理工作品牌,在各村(社区)打造“一村一特色”“一社一品牌”的“特色网格”,让一个个本土化、接地气的网格创新实践兜住民生大小事,绘就乡村发展新画卷。

7月12日,蓟州区尤古庄镇邓各庄村党支部书记(网格长)、网格员和村民在大柳树下的“村民议事园”议事。 受访者供图

坊间议事 服务群众零距离

走进蓟州区尤古庄镇邓各庄村,村委会旁的3棵大柳树格外醒目,树荫下摆放着几张石桌、石凳,供村民们休憩。“这几棵大树在村里有20年了,我和村里几个老姐妹没事就喜欢来这聊天,地方宽敞,夏天能乘阴凉,冬天晒晒太阳。”村民张秀民说道。

近年来,邓各庄村“两委”和网格员在走访时观察到,许多村民喜欢在树荫下聊村里的大小事,这也许是收集民意、议事的好机会。今年春节后,村里一位老人向网格员反映,自己的儿女都出门打工了,自己在家有时不想做饭,待着也闷。了解情况后,村“两委”与网格员趁着饭后消闲的工夫,把大家召集到大柳树下,就此事征求群众意见。几位村民现场提议:“干脆在村里建个照料中心多好,这样白天把老人接来吃饭、唠唠嗑,晚上想住的也能住下来。”村民卢晶莹听到提议后,主动表示愿意腾房建设照料中心。“我家有几间空房,平时闲着没啥事,给老人们炒几个菜没啥问题。”卢晶莹说。在树下协商一致后,今年5月,在村委会帮助下,卢晶莹改造了自家空房并办理了相关手续,在村里建起老年人照料中心,把村里6位老人接来照管。“现在每天来这,饭都是现成的,洗衣裳、洗澡也有人帮忙,省心多了。”在照料中心居住的村民尤淑霞说道。

“以前网格员把村民们叫到会议室里议事,气氛太严肃,大家明显都有点拘束。现在我们索性把收集民意、议事的地点搬到树下,大家都轻松不少,也都愿意畅所欲言、群策群力,从旁观者变成参与者。”村党支部副书记辛歌介绍道。

知屋漏者在宇下,听民声者到坊间。如今,蓟州区多个乡村(社区)相继创设与群众近距离的居民说事点,打造“居民议事坊”特色网格品牌,助力快速传递民意、高效服务群众。

在文昌街道引滦社区,网格长刘瑾利用每个楼栋之间的车棚打造了议事平台“棚友汇”,让居民“有地儿说事、有人办事”。“车棚就在楼下,居民们下楼走几步就到了,有啥事来这里说,比打热线电话有效率多了。”刘瑾说,目前,“棚友汇”会长由社区网格员、楼栋长和党员志愿者担任,他们通过入户走访、网格微信群定期搜集居民各类民生诉求,带着问题与居民“用一张桌子、坐一条板凳”面对面交流,共同商议解决办法。

自2022年起,文昌街道全域打造“居民说事坊”,组织下辖社区将办公桌搬到居民楼下,网格员与群众就近议事。如今,街道成功打造“棚友汇”“石桌板凳汇”等20余个特色议事点,助力为民服务零距离。

红蓝联动 筑牢安全防护线

“您看看,这种大闸蟹兑换卡可能是最新兼职刷单骗局,一定要警惕!”“‘国家反诈中心’app能帮您拦截诈骗电话,不知道怎么操作的话,我来帮您……”

晨光初上,蓟州区桑梓镇谢家庄村的法治文化公园里,几抹红蓝色格外亮眼。原来,村网格员与镇派出所民警最近经常趁着老人们下棋、聊天的工夫,来这里宣传最新的防诈骗典型案例。

桑梓镇下辖各村中,年轻人大多选择外出打工,村中常住居民里老年人占多数。结合当前电信网络诈骗频发的实际情况,桑梓镇网格中心联合镇派出所,组织全镇网格长、网格员开展“国家反诈中心”app使用专题培训,由派出所民警指导网格员熟练掌握软件下载、安装、注册等操作流程,带领网格员“先学一步”,熟悉了解新发高发诈骗手法,掌握防骗识骗技巧。紧接着,便组织网格员与民警走进街头巷尾、村民家中,通过发放宣传手册、讲解真实案例、现场答疑等形式向村民宣传电信网络诈骗的主要手段和相关防范技巧,指导群众开启“国家反诈中心”app预警拦截功能。

这支红蓝联动的宣传队伍,是蓟州区创新治理模式、打造“警网联动”品牌的生动体现。近年来,蓟州区网格中心联合天津市公安局蓟州区分局打造“警格 网格”工作品牌,推动网格员与民警紧密合作联动,汇聚群防群治力量。

前不久,马伸桥镇上古庄村网格员陆文杰在辖区内巡查时,遇到了一件可疑的事。“有一名女士带着口罩和帽子,把自己遮得严严实实,好像在暗地里观察每家情况一样。”陆文杰说,“平时村里人我基本都熟悉,我一看她也不像本村人。回村委会路上我越想越不对劲,就去调了村道上的监控查看,发现她已经进了一户老人家里。”

陆文杰立即赶到现场,听到女子和老人的谈话后,当即联系辖区民警,告知相关情况。网格员和民警第一时间汇合,随后合力把这名女子带到了镇派出所。原来,该女子谎称自己是北京的中医研究人员,假借免费把脉诊病的虚招,“诊断”出老人可能患有慢性心脑血管、脑梗等疾病,需要服用中药治疗,否则将有生命危险。唬住老人后,再趁机将低价买入的药材、膏药等以200元至1500元不等的高价卖给老人,实施诈骗。“当时进门一看,老人已经准备掏钱了,幸亏能马上联系到民警第一时间赶到现场。”陆文杰回忆。

警网融合、联动发力,让网格员发挥“探头”作用,是蓟州区创新网格治理的典型实践。“下一步,全区将持续推动‘警格 网格’融合,实现格中有警、警网融合,开展安全隐患排查、反诈宣传、矛盾纠纷调解等,把法治融入网格,激活基层治理新动能。”蓟州区网格中心相关负责人介绍。

直播带货 宣传旅游解卖难

秋日时节,来到蓟州区出头岭镇东李各庄村,正值红薯收获时节,处处是热火朝天的繁忙景象。村民们有的在地里收红薯,有的在家中砌灶台、蒸红薯……“以前收完红薯就得早早赶大集去卖,现在我们都不着急了。”几位红薯种植户说。

村民们“不着急”的底气,来自一支特殊的直播队伍。东李各庄村党支部书记兼村委会主任、网格长李敏介绍,过去许多村民习惯带上自家种植的果蔬到附近人流密集的集市集中销售。然而,村网格员们前几年在走访过程中发现,一些村民因年老体弱、独自生活等原因,难以赶大集,农产品销售渠道有限。李敏了解到这一情况后,便组织村里几名网格员通过直播平台帮村民销售农产品。

“有一回走访时,我们发现一户村民因车祸受伤,自家种的桃子没人帮着卖。我回去就想,能不能发动网格员们开一场直播,帮他把桃子卖出去?”李敏回忆道,“后来,我叫上几个网格员开了直播,帮他线上吆喝,网格员们也发动亲戚朋友帮忙线下售卖。最后,这位村民家的1500多斤桃全部都卖出去了。”

如今,东李各庄村的网格员直播队伍逐渐扩大起来,许多网格员自愿学习电商、选品、直播等专业知识,各司其职助力农产品销售。2021年,为解决部分村民红薯销售难的问题,东李各庄村注册“李各庄”农产品商标,通过“直播平台 线下售卖”相结合,当年就销售纯手工红薯粉条3500斤,带动农民增收致富。

“现在网格员入户走访时,都会调查村民们种植农产品的情况和销售需求,优先对销售有困难的家庭进行登记筛选,在朋友圈、直播平台帮助他们销售,帮村里的农产品拓宽销路。”李敏说道。

近年来,蓟州区多个村(社区)建立“网格 电商”“网格 文旅”等特色网格品牌,结合本地产业发展优势,引导网格员学习产业发展相关知识,担当乡村发展“代言人”,助力乡村经济发展、群众致富增收。

秋日,走进位于蓟州区东部的西龙虎峪镇鲁家峪村,登上山顶举目眺望,漫山遍野层林尽染,前来观赏红叶的游客络绎不绝。“来鲁家峪,春季赏花、夏季摘果、秋季登山赏红叶,一年风景不重样……”手机镜头前,村网格员正在拍摄短视频,介绍村中旅游资源。近年来,鲁家峪村整合网格资源,网格员通过微信公众号、短视频平台等途径宣传本村特色旅游,讲述乡间民俗故事,擦亮村庄特色旅游名片。

织密多彩网格,兜住民生大小事。截至目前,蓟州区共打造完成980个“特色网格”,全区网格员累计发现上报事件199万余件,办结率99%以上,通过网格员巡查发现问题、上报问题,全区基层治理能力不断提升,群众生活质量显著提高。津门以北、山水之间,一个个多彩网格仍在不断织就,为提升基层社会治理水平、群众安居乐业贡献网格力量。

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