作者:汤晓飞
喜看沃野织锦绣,乡村振兴正当时。近年来,广西壮族自治区梧州市蒙山县以全国农村综合性改革试点试验县建设为契机,以抓实基层党建、强化基层党组织政治功能为切入点,积极探索创新乡村治理模式,强化农村产业支撑,激活乡村振兴原动力,实现乡村有效治理。
探索乡村治理新模式,创新推广“集群制”。全县各村从相邻7户村民中选拔、培育一名“集群长”,发挥乡贤等群体的积极作用,辅助调解村内矛盾纠纷,实现小事不出村、矛盾不上交,通过宣讲等形式从细微之处将法律知识融入家庭日常。各村同步结合农村综合性改革项目建设,推行“村规民约 积分制 集体经济分红”管理模式。同时,将积分制奖励与集体经济收益分配相挂钩,用资金、项目收益反哺村民,让村民获得实实在在的福利,助力乡村治理实现共建共治共享。
党建引领,强化农村产业支撑。蒙山县蒙山镇北楼村辖24个村民小组,共有1180户4310人。2021年,北楼村被列入全国农村综合性改革试点试验核心村,2022年被纳入自治区集成改革示范村创建行列。9月20日,以“推进宜居宜业 建设和美家园”为主题的“2023年乡村振兴论坛·广西”发布了20个广西乡村振兴改革集成特色案例,北楼村再次上榜。村党委书记黄树新介绍,该村以党建引领产业发展为导向,在村中建设了占地110亩的智慧蔬菜大棚,建设育苗基地、冷库,连片打造高标准农田;引进中国-马来西亚合作项目,实施无土番茄种植,该项目每年助力村集体经济增收40万元。
探索农文旅融合路径,擦亮宜居宜业底色。蒙山县蒙山镇将农业、产业基地、自然生态、红色旅游、民俗文化等资源有机结合,探索出“235模式”(即村集体利润收益的2%作为农户土地分红,3%作为屯级公益事业金,确保村集体经济收入不低于投资额的5%)以及“四项收益”(土地租金收益、入股分红收益、参与劳务收益、带动种植收益)的农村综合性改革经验。
如今,一批有共性、可借鉴、可推广的乡村治理、乡村发展经验正在在蒙山县加快集成,展现出产业兴、生态美、乡风好、治理优、百姓富的田园乡村新景象。数据显示,截至2022年底,蒙山县实施16个农村综合改革项目,完成投资8581.3万元,撬动社会资金7450万元。北楼村等试点区域农村居民人均可支配收入同比增长13.5%,试点区域农民收入同比增长14%以上,形成持续稳定增收态势。
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