近年来,福建省以现代农业产业园建设为抓手,坚持项目驱动,加强项目储备,建立项目清单,逐年推进一批重大项目落地实施,着力培育壮大乡村特色产业。其中,2022年省级以上产业园共实施项目262个,完成投资63.3亿元。
在推动产业园项目实施中,福建省首先是立足县域谋划项目,夯实县域产业基础。聚焦主导产业,从推进县域农业现代化出发组织实施园区建设项目,形成一批跨乡联村带户产业公共基础设施、公共服务平台等项目。目前每个国家现代农业产业园总投资规模超10亿元、省级产业园总投资规模超2亿元。立足长远谋划项目,壮大主导产业。坚持长短结合,在实施一批生产性项目的基础上,更加重视创设研发平台、品牌孵化、种业创新等长远发展项目,形成项目梯队。目前省级以上产业园公共类和延链、补链、强链类项目投资占比超过40%。立足短板谋划项目,提升发展水平。紧盯二三产业短板,布局建设一批烘干、保鲜、包装、储藏等初加工和商品化处理设施,在产业园核心区开展精深加工,同时发展配套生产性服务业。瞄准国家产业政策,在产业基础设施、信息化装备、高标准农田、冷链物流等重点领域,储备推进一批建设项目。通过2—3年创建,产业园主导产业全产业链总产值平均增长65%以上。
同时,福建省现代农业产业园建设还注重推进多元投入,强化要素支撑保障。具体包括撬动社会资本投入、吸引科技等人才入园创新、建立产业园支持政策落实跟踪制度等。在撬动社会资本投入方面,支持产业园用好政府专项债政策和政策性开发性金融工具,引导更多金融社会资本投向产业园。目前,国家级和省级产业园财政补助资金分别撬动金融社会资本达5倍和3倍以上。例如,福鼎产业园撬动社会资本21亿多元、信贷资金51亿元,连城产业园争取6.46亿元地方政府专项债建设园区基础设施。
在吸引科技等人才入园创新中,支持高校和有条件的科研机构在产业园共建农业产业研究院,开展产学研合作,着力把产业园建成城市人才、技术等流向农村的重要载体、返乡下乡人员干事创业的重要平台。福建农林大学与建宁县、安溪县,省农科院与光泽县等共建平台,建立专家团队,开展联合攻关、协同推广。政和县产业园5家茶企与浙江大学、福建农林大学、武夷学院等建立校企合作关系,联合解决产业升级发展瓶颈。
作者:农民日报·中国农网记者 常力强
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